Suť z Balabenky se má drtit u Měšic. Tamní obce se o tom dozvěděly náhodou

Tři obce severně od Prahy se obrátily na dvě ministerstva kvůli jedné části přestavby Balabenky, tedy odbočky v Praze 9, kde se sbíhá pět pražských nádraží. Bašť, Bořanovice a Zlonín tvrdí, že se jen náhodou dozvěděly o tom, že pražský záměr přinese recyklační linku a těžkou nákladní dopravu na jejich území — a že v době, kdy to zjistily, už bylo zjišťovací řízení ukončené. O sporu informoval 22. září server Zdopravy.cz.

Linka nese jméno jedné obce, stát má u druhé

V podkladech k přestavbě Balabenky je zmíněna takzvaná recyklační linka Líbeznice. Navzdory názvu nemá stát v Líbeznicích: počítá se s ní v prostoru stanice Měšice u Prahy, tedy zhruba dvacet kilometrů od Balabenky. Materiál z pražského staveniště by se k ní odvážel po silnici — podle Zdopravy.cz až v padesáti nákladních autech denně.

Obce, kterých se provoz linky a vyvolaná nákladní doprava přímo dotýkají, nebyly zařazeny mezi dotčené územní samosprávné celky, a neměly se tak k dopadům jak vyjádřit. Ani ministerstvo životního prostředí, u kterého řízení probíhalo, ani Správa železnic jako oznamovatel jim nedaly vědět, že takový plán vznikl. Zjišťovací řízení — tedy fáze, která rozhoduje o tom, zda záměr musí projít kompletním posouzením vlivů na životní prostředí — prošlo hladce a tím proces skončil. Způsob „projednání“ recyklační linky obce označily za porušení principu transparentní a včasné komunikace.

Dvě ministerstva, dvě podání

Proto vznikla společná pozice obcí Bašť, Bořanovice a Zlonín adresovaná ministerstvu dopravy kvůli porušení memoranda o spolupráci při přípravě vysokorychlostní trati z Prahy do Drážďan. Současně byl podán rozklad na Ministerstvo životního prostředí, které proces EIA již v rámci zjišťovacího řízení nestandardně ukončilo.

— Kateřina Nováková, starostka obce Bašť

Výhrady obcí míří na dopravu, prašnost a na to, že konec provozu linky nikdo nestanovil.

Oprávněné obavy máme především z nárůstu nákladní dopravy během převozu mnoha tun materiálu z Balabenky do Měšic po již nyní přetížené silnici I/9 a dopadů provozu recyklační linky na své okolí – zejména hluk a prašnost. Nejasnosti navíc přetrvávají také ohledně skutečné délky fungování této linky a jejím využití i pro realizaci stavby VRT Podřipsko. Potřebujeme proto jasné a otevřené informace o tom, jaká má být její skutečná role a po jak dlouhou dobu má být provozována.

— Kateřina Nováková, starostka obce Bašť

Obhajoby si navzájem odporují

Správa železnic uvádí, že linka je navržena jako dočasná a mobilní. Jak dlouho má dočasnost trvat, nespecifikovala.

Linka se nenavrhuje jako samostatná trvalá stavba ani jako nezávislý provozní areál, její účel je časově omezen na dobu realizace stavby a funkčně se váže výhradně k tomuto projektu. Předpokládané vlivy zařízení se tudíž posuzovaly v rámci hodnocení celého záměru.

— Nela Friebová, mluvčí Správy železnic

K umístění Friebová dodala, že plochu vybrali po vyhodnocení dostupných pozemků z hlediska logistických, technických i environmentálních podmínek a že klíčovým kritériem byla platná legislativa na úseku ochrany ovzduší a předepsané odstupové vzdálenosti od obytné zástavby, které podle ní lokalita bezvýhradně naplňuje.

Ministerstvo životního prostředí odmítá, že by porušilo zákon o posuzování vlivů. Podle mluvčí Jany Schillerové úřad vycházel z výčtu dotčených územně samosprávných celků, který uvedl sám žadatel v oznámení záměru, a oslovil tedy obce dotčené přestavbou odbočky Balabenka. Správa železnic podle ní zároveň předložila studii vlivu na rozptylovou a hlukovou situaci.

Mobilní recyklační linka není trvalou součástí záměru, ale využívá se pouze po dobu realizace stavby, a tak podléhá samostatnému posouzení a povolení.

— Jana Schillerová, mluvčí ministerstva životního prostředí

Tady je jádro věci a stojí za to si ho přečíst dvakrát. Správa železnic říká, že vlivy linky byly posouzeny uvnitř hodnocení celého záměru. Ministerstvo říká, že linka do záměru nepatří a posuzovat a povolovat se bude zvlášť. Obě tvrzení nemohou platit současně a obce zůstaly přesně v mezeře mezi nimi: pokud platí první, měly být účastníky zjišťovacího řízení; pokud platí druhé, čeká je další řízení, o jehož termínu jim nikdo nic neřekl.

Co se staví na pražském konci

Uzel Balabenka propojuje pět pražských nádraží a povede tudy i odbočka vysokorychlostní trati směrem na Lovosice. Budoucí kolejiště bude výrazně rozsáhlejší než dnešní a propletené ve třech výškových úrovních — o jedno „patro“ víc, než má uzel teď. Na tom měřítku celý spor visí: přestavba takového rozsahu vyprodukuje tuny materiálu, které musí někam jít, a otázka kam se právě stala starostí někoho jiného.